5年狂跌42%:一座超大城市的人口困局

来源:搜狐新闻 分类:母婴
5年狂跌42%:一座超大城市的人口困局

2020至2021学年,北京幼儿园迎来22.18万名新生。五年后的2025至2026学年,入学人数锐减至12.86万。五年间,共有9.32万名儿童流失,降幅高达42%。这并非简单的季度性波动,而是一条持续下滑且无反弹迹象的曲线。

回溯至2020年冬,北京各口碑较好的公立幼儿园门口呈现迥异景象。家长深夜排队等候、费尽周折寻求关系、面对动辄十几比一的报录比,即便每年学费数万元的双语民办幼儿园也座无虚席。彼时人们普遍认为,儿童数量过剩,学位捉襟见肘,亟需新建幼儿园、扩大现有班级规模或设立临时托管场所。

五年时光荏苒,如今同类园所内,空置教室却逐渐增多。

北京市公布的学前教育相关数据揭示,2020至2021学年为入学高峰期,约22.18万名儿童入园。此后逐年回落:2021年19万、2023年16.4万、2024年14万,直至2025年仅剩12.86万,五年累计减少9.32万,降幅达42%。

这条下行曲线最引人注目的并非“减少”本身,而在于其全程未见显著反弹。2020至2021年的入学高峰,实则是2017至2019年北京市最后一次出生小高峰儿童集中进入幼儿园的效应。那三年北京出生人口分别为19.7万、17.8万、15.4万。随后的出生数量持续减少,入园人数自然一路下滑。

将北京市各区数据单独分析,可见更细致的变化:

过去五年,北京市16个区幼儿园入园人数全面负增长,无一例外。

幼儿园入学人数本质上属于“滞后指标”,反映的是若干年前当地出生人口状况。要透彻理解42%的降幅,需从出生端寻找答案。

2025年,北京市常住人口出生率降至5.55‰,自然增长率首次转负。而2023年北京市出生率5.63‰时,全国平均水平为6.39‰,北京低于全国。

更关键的指标是总和生育率。第六次全国人口普查(2010年)显示北京总和生育率为0.71,至第七次全国人口普查(2020年)该数字升至0.87。

2023年北京市卫健委公布的数据表明,总和生育率已降至0.63。

为维持人口更替水平,总和生育率需达到2.1。全国第七次全国人口普查平均值为1.3。从更长远视角看,北京低于总和生育率1.0的状态已持续超30年,这意味着北京比全国早20年进入“极低生育水平”。

换言之,北京并非近期才“不生”,自1990年代起总和生育率便跌破1,仅在“单独二孩”、“全面二孩”政策实施期间有过短暂回升,随后再度进入下行通道。

2023年的0.63,将这种“长期极低”状态进一步推低。

北京42%的入园降幅,在全国超一线城市中属于影响极大的数据。其背后是多重因素共同作用的结果。

首先,户籍育龄女性绝对数量萎缩

北京市卫健委调研数据显示,2015至2023年间,北京户籍育龄女性年均减少约10万人。容器本身在缩小,再强的生育意愿也难抵基数下降。

其次,房价、育儿成本与职场压力的三重挤压

北京位居全国房价收入比最高城市梯队,0-3岁托育服务供给虽有政策扶持但依然短缺,K12“减负”后“隐性教育军备竞赛”未见消退。这些因素在学界关于北京生育意愿的调查中反复出现,反映的不是“不想生”,而是“算过账不敢生”。

再者,外来年轻人口红利减弱

长期以来,北京依靠外来年轻劳动力缓解本地老龄化问题,使总和生育率表现优于预期。但近年疏解非首都功能、收紧落户政策、提升生活成本等因素综合作用下,净流入的年轻家庭总体规模正在减少,昌平、大兴等传统人口承接区,入园人数虽较核心城区下降幅度小,但也呈现减少态势。

许多人见到42%的降幅时,第一反应是“幼儿园将关闭部分”,这确有一定道理,但仅是现象表层。

北京幼儿园师生比已从2021年峰值12.3:1降至2025年9.7:1,东城区甚至降至6.2:1。“非教师数量增加导致该比例下降,而是儿童数量锐减”,私立园在房租、工资等硬性成本压力下,经营困难、关闭、转让或被公办机构托管已成常态,普

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