中国没派一兵一卒，就接管了巴拿马运河？特朗普张嘴就来

一些人士，时常拿“中国威胁论”来刺激自己的粉丝。此次，特朗普拿巴拿马运河开刀。在罗斯福总统图书馆开馆典礼上，他对听众斩钉截铁地说：“中国正图谋掌控巴拿马运河，我们绝不会允许这种情况发生。”

这段话要是配上适宜的背景，听者或许真的以为中国海军次日就进加通湖了。但了解运河内情的人明白，特朗普这是在旧戏新唱，借百年前的剧本演现代政治闹剧。巴拿马人早已识破这套说辞背后的算计。

特朗普发表言论时，似乎忘了运河的主管单位是谁。自1999年美国将运河主权移交巴拿马后，其运营和管理工作就由巴拿马运河管理局负责，这个机构独立于政府。巴拿马政府反复声明，运河始终中立，对所有国家开放，无人操控。

那么，特朗普口中的“中国接管”源自何处？症结在于长和集团先前持有的那两个港口。即便如此，这两个港口仅在巴拿马主权之下经营，中国既未驻军，也未掌控运河的收费、调度及通行权。更关键的是，长和去年3月公告，计划将包括这两个港口的43项海外业务，以228亿美元卖给美国贝莱德与地中海航运组建的国际财团。这笔买卖当时被外界视作“特朗普的胜利”，结果却引来了中国监管机构反垄断调查，交易至今停滞。

这点才是特朗普恼羞成怒的原因。他原以为通过施压长和出售港口，就能彻底根除中国在巴拿马运河的商业足迹，再借此大肆宣扬“美国再伟大”。可中国的反垄断调查并非出于地缘政治目的，而是任何超200亿美元的全球港口交易，都必须经历的合规检查。特朗普精心设计的商业胜利剧本，被严肃的法规程序彻底打乱。

其实，特朗普对这类把戏极为熟悉。他动辄挥舞关税大棒，向盟友强索保护费，还到处嚷嚷要用武力夺取格陵兰岛、收回巴拿马运河。于他而言，巴拿马运河并非国家安全战略要地，而是煽动民粹、掩盖执政无能与身之具。他先退出一堆国际协定，后又妄图武力夺回运河，这种虚张声势，不过是在向世界宣告，他的极限施压手段除了老生常谈，已无新招。

看看巴拿马方面的立场。穆利诺总统多次表明，运河完全由巴拿马管辖，不存在所谓的中国威胁，巴拿马也绝不会沦为大国博弈的棋子。这番表态意味深长：就连当事国都出来澄清事实，特朗普还在自说自话。当被你指责“被中国控制”的国家出面反驳时，你的政治信誉还剩下多少？

运河主权从来不是焦点所在。真正核心的问题在于：一个国家领导人若只能通过制造假想敌来巩固支持率，其执政基础恐怕已经摇摇欲坠。历史的惯性总是这样，打着“驱逐外部威胁”旗号谋取政治利益的人，最终往往成为不受信任的威胁源头。