前脚刚果(金)开始效仿印尼,决定大刀阔斧地收紧本国矿产资源出口,钴的出口配额被大幅削减,这对不少中资企业的生产活动造成了直接冲击。紧接着,刚果(金)监管局又抛出一个消息,宣布从7月1日起,将上半年未使用完的钴出口配额全部收回,鼓励和推动本地进行加工处理。
刚果(金)这一招手段确实不一般。6月29日刚宣布政策,7月1日就立刻施行,没有任何过渡期。所谓的“未用配额自动失效转为战略储备”,其实大家心里都清楚——这就是要把钴的出口控制到最严格的程度,迫使全球的电池制造商和汽车厂商都必须听从它的指挥。
那么,刚果(金)凭什么能有这么大的底气呢?因为全球超过七成的钴资源都掌握在它们手中,全球矿产钴供应中有超过百分之七十是来自刚果(金)。2025年2月,当出口限制一实施,钴的价格就发生了翻天覆地的变化,从每磅不到10美元一路飙升到26美元,涨幅高达160%。显然,这种做法尝到了甜头,所以他们完全没有放松的打算。刚果(金)总统齐塞克迪早就明确表示过——不能只是开采矿石然后运出去,高附加值的加工环节必须要在刚果(金)国内完成。
这一次,中资企业确实遇到了大麻烦。中国国内超过百分之九十七的钴原料都是依赖刚果(金)供应,就在2026年1月到4月这四个月的时间里,从刚果(金)进口的钴量直接从去年同期的接近20万吨锐减到了5000吨。洛阳钼业虽然手中有3.12万吨的配额,但 compared to 他们2025年11.75万吨的产量,这点配额简直就是杯水车薪。华友钴业的处境就更不妙了,他们的配额只有区区1080吨。对于多余的钴来说,只能被迫留在当地,眼睁睁地看着资金被一点点耗尽。
更让中国企业感到气愤的是刚果(金)这种明显的“区别对待”。表面上看起来是公平地分配配额,但实际上他们早已和美国达成了默契——洛比托走廊铁路可以直接通往大西洋;美国资本Virtus Minerals收购了Chemaf铜钴矿;刚果国企EGC和美国EVelution签署了合作备忘录。很明显,他们的目标就是要把中国排除在供应链之外。我们投入了真金白银建设的矿山、铁路、冶炼厂,难道就这样便宜了别人吗?
钴的价格涨了,刚果(金)方面可能觉得开心,但是买单的却是全球的消费者。新能源汽车和储能电池的成本因此全部上涨。预计到2026年,全球钴的缺口将达到3.9万到9.1万吨。短期内钴的价格看来还会继续上涨,从长远来看,如果全球的供应链都被一个国家掌控,这样的生意还能继续做下去吗?
这件事给所有在海外投资的中国企业敲响了警钟——资源民族主义正在世界各地兴起。仅有资金是不够的,还必须牢牢掌握加工链和产业链。与其被动地被人控制,不如尽早做好准备。
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