美伊达成谅解备忘录,局势表象上得以暂缓,但特朗普政府面临的困境却愈发凸显。
近期,美国国会参议院投出了50票赞成、48票反对的结果,正式通过了一项决议,旨在终结美国对伊朗的军事行动。
(美国国会参议院表决通过决议,意在结束对伊朗军事行动) 仅仅两票的微弱优势,背后折射出深层次的政治博弈。共和党虽掌控参议院多数席位,却有4名共和党议员选择和民主党站队,投出赞成票,这一现象本身就极具警示意义。
最关键的莫过于,决议明确规定未来任何对伊朗采取敌对行动都必须获得国会的明确授权,这无疑在相当程度上限制了特朗普作为总统的军事决策权。
美国宪法将宣战权赋予了国会,而总统作为三军统帅,手握调配军队和指挥作战的实权。长期以来,这种宪法赋予的模糊地带,使得总统在反恐战争等领域拥有了近乎不受约束的权力,《授权使用军事力量法》更是被行政部门广泛解读。不少情况下,美国总统绕过国会便发动了军事行动。
此次国会力推该决议,意图将“战争权”重新收归国会,试图将日益膨胀的总统权力严格限定于法律框架之内。
面对此举,特朗普在社交媒体上表达强烈不满,指责这是在帮助敌人。尽管如此,依然无法扭转局面,毕竟这标记着自1973年《战争权力法》生效以来,国会两院首次联合通过决议,要求总统撤回参与敌对行动的美军。
(特朗普虽心有不甘,却难改局势走向) 随后,更严峻的消息传来,特朗普政治生涯中的重大转折似乎正在发生。在他政治影响力衰退的同时,民众对他的信任度也急剧下降。
最新民意调查显示,仅有24%的美国人认为与伊朗开战是正确的选择,换言之,每四个美国人中就有三个不赞成这场战争。令情况进一步恶化的是,特朗普的支持率再次跌至34%,创下其第二个任期内的最低纪录。与此同时,高达63%的受访者对刚签署的“谅解备忘录”持怀疑态度。特朗普试图将其宣传为外交上的胜利,但民众并未给予积极回应。
这一结果并非偶然,战争的进程并未带来预期的速决和荣誉感,反而推高了油价,加剧了中东局势的不确定性,以及美军伤亡人数的持续攀升。这些因素使得曾一度迷信“强人政治”的美国民众开始反思。
一些分析指出,特朗普能够两次赢得总统大选,很大程度上得益于其“避免轻易发动战争”的形象。但随着对伊朗采取军事行动,这一形象遭受重创,大量中间选民感到失望。
(民众情绪的波动,给共和党中期选举带来了不确定性) 这种民意逆转正迅速转化为具体政治数据。民调结果揭示了残酷的现实:在美国决定政治走向的无党派选民群体中,仅有17%的人表明会在中期选举支持共和党候选人,而倾向民主党的选民比例则高达34%。这一显著的差距预示着,共和党在2026年的中期选举中可能失去对国会的控制权。
由此可见,特朗普支持率的持续下滑,不仅是其个人执政面临的挑战,更让整个共和党陷入困境。那4位在参议院投票时选择倒戈的共和党议员,或许正是意识到了这一点。
共和党内部的裂痕若持续扩大,意味着特朗普在剩余任期内将难以推动任何重大立法议程,其外交政策的实施也将不断遭遇国会的阻碍。
更严重的是,民意危机一旦形成负面循环:选民信任度降低,议员倾向于政治切割;议员为求自保,加剧政治对立;特朗普对现状不满,加剧与反对派的冲突;而其基本盘的过度激化,又会使中间选民进一步疏远。长此以往,共和党可能仅剩下一群特朗普的忠实支持者,而失去了广泛民意基础。这样的局面,在未来的全国性选举中将难以应对。
(霍尔木兹海峡恢复通航,但美伊间的根本矛盾尚未化解) 另外,当前美伊冲突的停火只是暂时性的,核心问题并未得到根本解决。备忘录中唯一下令立即生效的措施,是解除对霍尔木兹海峡的封锁,以及美国对伊朗部分石油制裁的豁免。至于伊朗核问题、全面解除经济制裁、导弹计划等关键议题,则被全部推迟至60天后的谈判桌上。
这样看来,双方只是将问题暂时搁置。特别是霍尔木兹海峡的通行保障,备忘录仅规定了为期60天的免费通行。60天后呢?特朗普已放出风声,暗示可能会有新的行动。


