肥胖问题持续攀升，拉美等21国对含糖饮料征税

文章配图-1

哥伦比亚，人们在户外用餐（新华社图）

近日，泛美卫生组织推出一份报告，详尽分析了区域各国在含糖饮料征税方面的最新动态。墨西哥作为拉美地区最早实施含糖饮料税的国家，计划从2026年开始，将这项税额的适用标准提升至每升约3墨西哥比索（折合约1.16元人民币），这一数额显著高于之前的水平。根据墨西哥国家公共卫生研究院在今年3月公布的专项研究报告，墨西哥自2014年起对每升含糖饮料征收1墨西哥比索税金之后，这些产品的销量降低了大约7.6%。低收入家庭的消费减少尤为突出。抽样调查的结果表明，含糖饮料销量的下滑对于改善青少年的饮食结构、降低肥胖率产生了明显效果，而且民众的口腔健康状况也得到了改善。

哥伦比亚是从2023年11月1日开始对含糖饮料以及含盐量、反式脂肪等成分含量较高的不健康食品征收10%的税，并计划在2024年将税率提高到15%，在2025年进一步提高到20%。该国还推行了一种按糖含量分等级的征税办法。税制的实施促使哥伦比亚的相关企业逐步调整食品和饮料的配方，特别是在减少糖的含量方面做出了主动的努力。

拉美地区在全球含糖饮料税政策的实施上表现得异常活跃。根据泛美卫生组织在今年1月发布的《2025年全球含糖饮料税使用报告》的统计，在拉美和加勒比地区的33个国家中，已有21个国家对含糖饮料征税。

拉美国家民众肥胖问题的日益严重，是这些国家对含糖饮料征税力度不断加大的重要因素。联合国粮农组织、联合国儿童基金会以及世界粮食计划署在今年2月联合公布的《2025年拉美和加勒比粮食安全与营养区域概览》中指出，该地区成年人的肥胖率在2022年已经达到了29.9%，相较于2000年增加了一倍。泛美卫生组织的另一项数据表明，在整个美洲区域，成年人超重和肥胖的比例在2022年已经上升到了67.5%，如果不采取有效的干预措施，预计到2030年这个比例还将继续上升。

肥胖问题给当地的医疗系统带来了相当大的负担，也增加了财政的支出。因此，提升全民的健康管理水平已成为该地区多国公共政策的重点之一。

除了含糖饮料的税收政策，拉美国家还实施了其他措施，比如在食品饮料包装上印制健康警告标识、在校园中限制食品的热量等。智利设立了一种包装警示标识的系统，通过黑色的警示标识来指示“高糖、高盐、高脂”，让消费者更容易识别。阿根廷则规定，高热量的产品不能使用卡通形象、玩具等手段对14岁以下的未成年人进行市场营销。

从2025年开始，墨西哥卫生部门将在全国的学校内禁止售卖高热量的小吃和含糖饮料。多项行动的联合推动，正在迫使食品加工企业更新其产品配方，采用更健康的成分组合。

极目新闻综合人民日报、新华社等