6月27日举办的中国管理科学学会智慧应急与安全管理专委会换届大会暨第一届学术交流会上，浙江大学计算机科学与技术学院求是特聘教授杜跃进发表了题为《从网络空间安全应急到融合空间的智慧应急》的主旨演讲。他立足于二十六年的网络空间应急经验，深入剖析了未来应急工作所需具备的核心能力。
浙江大学计算机科学与技术学院求是特聘教授杜跃进（受访者供图）在会上提出，当前应急管理不应只关注传统安全措施的效果，更要注重预见性和主动性的提升。他形象地指出，现代应急管理需要同时兼顾“牛顿”和“孙子”的智慧。物理世界的网络空间安全威胁已成为引发应急事件的主要因素，这种转变给应急工作带来了前所未有的挑战。我国从2001年开始的国家级网络安全应急能力建设，虽然能够应对大规模网络安全事件，但数字化、智能化浪潮推动的生产生活方式及社会治理模式的变革，进一步提升了应急工作的复杂度。
大数据与人工智能技术在应急领域的创新应用，有望一些情境下改变应急工作被动应对的局面。这是智慧应急所追求的目标之一。杜跃进教授将网络空间中的应急经验与融合空间的智慧应急需求进行对比分析，探索了其中的关联性和共通点。他指出，能力建设的基本要素应包括哪些，并阐述了通过应急工作带动其他安全环节，形成"预、知、控、生"四位一体的工作思路。他强调："应急不是‘急应’，我们不能总等出事再救火。"
教授将城市比喻为复杂的"有呼吸的生命体"，认为智慧应急的核心前提是数据积累与知识构造，类似于网络空间需要复杂网络拓扑与流量分析作为应急基础。城市也需构建"活的城市生命线和动脉图"，这样才能使应急工作更高效，减少附带伤害。当前，我们正处于技术飞速发展的阶段，超出预料的突发事件日益严重，建立并不断提高智慧应急能力的必要性和紧迫性空前。同时，人工智能自身可能带来的"突发独立风险"也需高度关注。他呼吁，面对确定性消失的融合空间，必须打破"一脚踩刹车、一脚踩油门"的发展矛盾，探索真正有效统筹安全与发展的道路。
谈到数据安全问题，浙江大学求是特聘教授杜跃进认为，许多人将数据安全理解为"锁起来、不让别人知道"，这实际上是本末倒置。"数据安全的本质应该是让数据能够用起来。"他强调,"数据安全的本质不是像我们过去那样说，你要捂住它"。针对当前数据"不敢流动、不会使用"的问题，杜跃进直言，问题根源在于观念滞后。在过去，数据属于个体，只需做好加密保护。现在则不同，数据属于多方，因此需要证明对他人也是安全的。
他指出，很多人对数据安全概念的理解存在偏差，实际做法也存在错误——将数据锁成一个个孤岛，既无法产生价值，也难以满足应急等实际业务需求。他认为，破局的关键在于建立正确的认知：数据安全的本质是解决数据在跨组织流动过程中的价值保护与多方利益维护，这是确保数据流通的前提。数据安全的方法与传统网络安全方法有所不同，解决数据安全流动的风险控制，应采用"以数据为中心、以组织为单位、以能力成熟度为抓手"的方法论，而不是套用以信息系统为中心的方法。未来需要高校、产业界和媒体共同努力，传递正确的观念，让数据在安全风险可控的前提下真正流动起来，服务应急管理及各行各业。
