自新规实施以来，欧盟市场的跨境电商销量出现明显下滑，众多卖家正积极寻求转型路径
文｜《财经》研究员 樊朔
编辑 | 朱弢
7月1日，欧盟正式取消了持续多年的150欧元以下小额包裹免税政策。
依据《欧盟理事会第2026/382号条例》，自2026年7月1日起，欧盟对从非欧盟国家直邮至欧盟消费者的价值不超过150欧元的B2C包裹，将征收每件3欧元的临时固定关税（按HS6税号分类计征，同一包裹内不同类别商品分别计税），此过渡期措施有效期持续至2028年7月1日，届时欧盟海关数据中心启用后将恢复正常关税机制；同时自2026年11月起强制要求提供产品标识符（PID）以强化商品追溯与安全监管。
这意味着，从当前时点到2028年7月，所有寄往欧盟的包裹，不论内装何种商品，均按件收取3欧元临时关税，且同一包裹内不同HS6类别商品将分别计收3欧元。
2028年7月之后，欧盟将根据商品的具体海关编码和原产地征收差异化关税，税率范围从0%至百分之几十甚至更高，与大额商品进口现行的规则完全相同。
欧盟委员会发布的数据显示，2024年进入欧盟境内150欧元以下的跨境小额包裹数量高达46亿件，其中91%源自中国。
不少跨境卖家透露，自新规推出后，他们在欧盟市场的销量出现不同程度的下降。为适应新的条例，他们正考虑增设海外仓。
跨境卖家欧盟市场销售遇冷
在欧盟税改的冲击下，受影响最严重的当属以Temu、Shein、AliExpress（速卖通）为代表的中国跨境电商平台。科隆电子商务研究所（E-Commerce Institute Cologne）评估认为，这些平台的商业模式高度依赖中国直邮，新规对其造成的冲击尤为显著。
一位留学欧洲的Emily分享了她7月2日在Temu的购物经历，她购买了些猫玩具和厨房用品，总价约20欧元，但平台提示她需支付12欧元的税费。她计算后发现，3欧元的税费是按商品种类征收的，由于她购买的商品涉及四个类目，最终需承担的关税合计为12欧元。
一位为跨境平台供货的工厂负责人指出，当前跨境平台购买商品的费用主要由消费者承担关税，这推高了终端售价，最终影响了销量。
多位跨境卖家告诉《财经》，7月1日之后，他们在欧盟市场的销量普遍出现下滑。部分店铺订单量下降了30%，有的甚至从每天150单左右锐减至不足10单。
Emily表示，新规生效后，即便在中国国内电商平台下单，通过转运公司邮寄到欧盟也无法避免关税。她思来想去，觉得最可行的办法是一次只购买同类别的商品，且数量尽可能多，这样只需支付3欧元的关税，单件商品分担的关税会较低。
“但这样操作也太繁琐了，最后我可能还是会选择在当地超市或商店购物。”Emily说。
航空货运分析机构Cirrus Global Advisors预测，税改实施后的数周内，跨境电商空运量可能减少10%至35%。
电商平台的应对策略呈现快速分化态势。2025年，亚马逊实现了97%的欧盟订单通过欧盟单一市场内的仓库履行，因此基本不受税改影响。2025年，美国调整取消800美元小额豁免后，Temu在美国销售额在数周内骤降30%以上。2026年初，Temu开始大力推广“半托管”模式，允许商家自主管理海外仓库存。Shein也在积极扩建位于波兰弗罗茨瓦夫的仓储设施，增加从欧盟内部发货的比重。速卖通借助菜鸟网络在欧洲的枢纽仓，正着力推广承诺5日-7日达的“Choice”服务。
特别要强调的是，不同价格区间的商品所受冲击程度存在差异。对于单价低于20欧元的商品，3欧元的关税占其总价的比重超过15%，足以显著影响购买决策；但针对50欧元以上的商品，