寇佳丽（本报）
7月7日，文化和旅游部发布《旅游强国建设“十五五”规划》（简称《规划》），《规划》中明确，“拓展海洋旅游发展空间”的内容。
陕西巨丰投资资讯有限责任公司高级投资顾问朱华雷谈道，目前，我国海洋旅游业发展态势良好，是海洋经济中的一道亮丽风景。《规划》的颁布，将在当前成绩上继续促进海洋旅游热度上升，助力海洋经济实现高质量进步，也为提升旅游业水平注入活力。
根据国家标准《海洋及相关产业分类》（GB/T20794-2021），海洋旅游业涵盖以亲海活动为目的的各种行为，如观光旅游、休闲、度假、体育运动等。
自然资源部发布的《2025年中国海洋经济统计公报》称，2025年海洋旅游业实现增加值16273亿元，较2024年上升5.9%；邮轮经济进入新一轮发展阶段，全年邮轮旅客较2024年增加25.3%。另外，自然资源部于4月29日公布的数据显示，今年一季度，海洋旅游业整体表现积极，海上客运量及旅客周转量同比分别提升6.3%、11.6%。
中央财经大学副教授刘春生向《证券日报》记者剖析，今年我国海洋旅游业显现出较强的发展动力，各类滨海景区各有千秋，海岛度假、海上冲浪、深海探险等新兴业态日益普及；海洋旅游业与体育、渔业、康养等行业不断交叉融合，有效拓宽了产业范围，更好地回应了民众对品质化、多样化、个性化旅游的需求；人们休闲消费持续优化，体验类需求逐步满足，不断为海洋旅游市场开辟新的增长点。
与此同时，海洋旅游的新模式仍在探索之中。譬如，今年以来，交通运输部联合相关部门推动邮轮无目的海上旅游的试点，6月上旬的首航取得圆满成功。“首航承载4000多位乘客，载客率达80%。试点效果十分理想，超出预设预期，旅客对邮轮的产品和服务表示高度满意，显示无目的海上游具备较大市场潜力，适合进一步推广。”交通运输部水运局局长杨华雄6月30日说。
但现阶段我国海洋旅游业仍存在不足之处，比如海洋资源的利用效率有待提高、高端服务供给不足、配套设施需进一步完善等。
《规划》指出，要深入开发海洋资源，创建若干海洋特色文旅目的地，形成南北贯通的海洋旅游带。健全近海观光、滨海休闲、潜水体验、海岛旅游、海上运动等旅游产品体系。高标准展开海南国际旅游消费中心、横琴国际休闲旅游岛、平潭国际旅游岛建设。发展邮轮、游艇旅游，加快邮轮港口和公共游艇码头的建设步伐，优化邮轮航线和产品，逐步扩大游艇消费试点。
国研新经济研究院创始院长朱克力对《证券日报》记者指出，当前政策支持、市场需求增长、产业规模扩大等多重积极因素相互促进，为海洋旅游的可持续发展奠定坚实基础。各地在实施《规划》过程中，需注重强化项目管理，避免重复建设、资源浪费，还需妥善处理资源开发与环境保护的关系，将绿色理念融入旅游规划、开发、运营的每一个环节。