近日,日本防卫省发布了通报。7月19日凌晨时分,海上自卫队在冲之鸟礁西南侧约180公里的海域,发现中国海军052D型驱逐舰正在进行实弹射击训练。现场不仅有中国055型万吨大驱与903型补给舰的存在,俄罗斯“守护”级护卫舰也在附近伴随航行。日本统合幕僚监部于21日公布了官方声明,称这是他们首次确认并对外透露中国军舰在所谓“日本专属经济区”实施实弹演习。有个法律常识得先讲明白。日本防卫省在自己的声明中加了个注,承认这次实弹射击训练“并未违反国际规则”。为什么这么说呢?依据《联合国海洋法公约》第58条,“专属经济区”并非领海。在此区域,其他国家船只照样享有航行自由,这其中就包括实弹演练在内的与航行事项相关的海洋自由。沿海国在这一水域仅对捕鱼、开采石油等资源拥有主权权利,无权像管理领海那样去审批外国军舰是否可以开火。日本之所以仅表示“严重关切”,是因为他们清楚法理上站不住脚,只能从“航行安全”这种柔性层面交涉。再者说,冲之鸟礁这个所谓的“日本专属经济区”,距离东京都心1700多公里,是一些在大退潮时才露出水面的礁石。日本硬是将这些“水中漂”说成岛屿,并依此为由划定约42万平方公里的管辖海域,这个面积差不多赶上日本本土的陆地面积了。但中国的立场始终明了:冲之鸟是礁,不是岛。按照《联合国海洋法公约》第121条规定,那些不能维持人类居住或自身经济生活的岩礁,根本不具备成立专属经济区和大陆架的资格。可以说,中俄海军这次行动,客观上揭开了日本单方面提出的“非法主张”。就在此前不久,中俄海军刚刚完成“海上联合-2026”演习,涵盖了防空反潜等多个高强度的实战科目,随即便展开联合巡航进入太平洋。从穿越宫古海峡,一直航行到冲之鸟礁附近进行实弹射击,表明中俄联合编队的合作已经升级到远海协同作战的深度磨合,在大洋深处的自我保障能力已经形成了完整循环。这对日本海上自卫队来说,是颇为棘手的:以往只需盯着东海方向部署驱逐舰、P-1反潜机,现在还得把有限的兵力分散到南面缺口进行监视。面对这一局面,日本能做的或许只剩下“告状”。最近,日本防卫大臣小泉进次郎在英国出席活动时,隔空表示,中俄军舰在所谓“日本专属经济区”进行了实弹演习,还特意将此事与中俄轰炸机联合巡航联系起来,称日本周边的安全形势正不断严峻。既然日本防卫省已确认,中俄这次训练未触犯国际法,小泉进次郎为何还要在英国大肆宣扬?其实很简单,渲染“中俄军事威胁”,已经成为日本政坛的常规手段。小泉进次郎在英国发表这番言论,不仅是对日本国内民众讲话,也是对西方国家喊话。他试图将印太地区的安全议题与欧洲的安全环境缠绕在一起,推动北约国家更多介入亚太事务,构建一个针对中俄的多边安全网络。换言之,就是“拉帮手壮胆”。不过,日本可能忘了,在指责中俄远海训练的同时,他们自己却在其他国门口频繁动武。今年5月,日本自卫队前往菲律宾北部参与多国联合演习,使用反舰导弹击沉靶舰。如果说中俄在冲之鸟礁附近的训练构成威胁,那么日本在菲律宾开火又该如何解释?还有一事特别能曝露日本的真实意图,那就是他们新公布的无人艇部署计划。据《读卖新闻》披露的信息,日本已计划将无人艇费用纳入下一年度预算,最快到2032年海保厅就能够运用无人艇。表面看是海保部门在搞装备更新,背后却藏有两个狠招:其一,无人艇体量小、速度快,还不惧碰撞。将来若投入使用,完全能够实施高风险的贴身紧逼,甚至制造人为碰撞事件。其二,这里头暗藏玄机。借助提升海保执法能力的幌子,为日本真正扩军备战提供技术验证和人才储备。
难怪日防相跑到英国“告状”:冲之鸟礁附近,中俄舰队突然开火!










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