每经记者:李彪 每经编辑:黄博文
2026年上半年的数据显示,全国一般公共预算收入总计121047亿元,同比增长4.7%。同期,全国一般公共预算支出达到143329亿元,同比增长1.5%。
7月22日,财政部就2026年上半年财政收支情况召开了新闻发布会,详细通报了相关数据,并回应了记者的提问。
针对地方财政自平衡的问题,财政部预算司副司长唐在富谈道:“有媒体报道,2026年一季度所有省份财政自给率均低于100%,没有省份实现财政自平衡。”
对此,唐在富指出,地方一般公共预算收入仅是支出的一个来源,财政自给率低于100%属于常见情况。即便如此,中央财政增加了对地方的转移支付,地方财政依然能够实现收支相抵。
财政部新闻发布会现场 图片来源:每经记者 李彪 摄
截至6月底,中央对地方的转移支付已拨付9.4万亿元
唐在富还提到,今年以来,财政部坚定执行更加积极的财政政策,强化财政政策实施力度,为确保政策顺利推进,专门建立了定期跟踪机制,制定积极财政政策清单及工作台账,推动各项措施尽快落地并产生实际效果。
首先是加快预算下达的节奏。在中央本级预算方面,今年3月底前完成了所有中央部门的预算批复;在中央对地方转移支付方面,截至6月底已下达9.4万亿元,占年初预算的90.3%,下达进度比同期上一年增长了0.5个百分点。
其次是多管齐下扩大内需。对消费品以旧换新补贴的范围和标准进行了调整优化,下达了1250亿元的补贴资金,从而带动汽车、家电、数码产品等销售额达到约1.1万亿元。
第三是加大保障和改善民生的投入。上半年,下达了1.2万亿元的基本养老保险补助资金,支持地方按时足额发放养老金。下达了3864亿元城乡居民基本医疗保险补助资金,以巩固基本医疗保险的参保率与保障水平。下达了约1000亿元的育儿补贴资金、241亿元学前一年免保育教育费补助资金,降低家庭的生育养育成本。此外,下达了1567亿元的困难群众救助补助资金,以保障困难群众的基本生活。
第四是增强地方财力支持。安排了10.42万亿元的中央对地方转移支付,资金规模连续四年维持在10万亿元以上。下达了均衡性转移支付2.83万亿元,同比增长3.7%。部分专项转移支付被压减,用于增加财力性转移支付,选择部分省份开展转移支付资金整合统筹使用试点,增强地方自主财力和统筹能力。针对育儿补贴、学前一年免保育教育费等,中央阶段性提高了负担比例,缓解地方财政支出压力,支持地方财政稳定运行。
此外,唐在富也回应了关于2026年一季度所有省份财政自给率低于100%的报道。他解释说,财政自给率是指一个地区一般公共预算收入与一般公共预算支出的比例。根据我国预算制度,地方一般公共预算支出来源中,除了自身收入外,还包含上级转移支付、政府性基金预算和国有资本经营预算调入资金、使用上年结余等。由于地方一般公共预算收入仅是支出的一部分,财政自给率低于100%是正常现象。尽管地方财政自给率不高,但中央通过增加大对地方的转移支付力度,确保地方财政能够收支平衡。
关于上半年财政收支特点,财政部国库司副司长马宏兵介绍,今年以来,各级财政部门深入贯彻党中央和国务院决策部署,精准有效实施更加积极的财政政策,加强财政与其它政策的协调配合,发挥存量政策与增量政策的集成效应,有力推动经济平稳运行。在这种情况下,财政运行总体保持稳定,财政收支表现出五个方面的特点。
一是财政收入保持稳定增长。上半年,全国一般公共预算收入达到12.1万亿元,同比增长4.7%,累计增幅逐月提升。这主要得益于我国经济具有很强的韧性和活力,上半年总体保持平稳并向新向优发展,同时价格水平上涨、股市








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