工作日上午9时整,某省机关某科室出现一位年近花甲的老同志——57岁的处级调研员老张。他径直走向工位洗濯白瓷茶盏,随即便泡上浓茶。接下来的两小时里,他习惯性地浏览新闻动态,刷手机视频,偶尔还就热点时政发表高见。直到11时整,他才起身离开办公室,当天便不见其踪影。
后来科室迎来一位新任主任,在一次周会上他发表讲话:"我们科室的老同志经验丰富,日常若有余暇,不妨多指点指导新人,将部门优良传统传承下去。"新主任的目光掠过老张,言语间颇具深意。然而此后,老张的生活轨迹依旧如常,每日11时准时"失踪"。更引人关注的是,科室其他同事对此现象集体"选择性失明",就连平时对工作量斤斤计较的同事也保持沉默。似乎大家都默认,临近退休的干部就该这般"随性"。
通过采访,廉政瞭望记者发现,近年来基层存在部分干部"隐形化"现象,既不认真处理领导交办事项,长期无故缺勤,甚至将纪律置若罔闻。这些"逍遥"型干部何以滋生?又该如何整治?
"不会干"成"逍遥"资本源自纪律松弛
《半月谈》曾刊文指出,基层存在两类"不会干"的干部:一类是能力确实不足,属"实不会";另一类则是"装不会",工作推诿采取"我不会"策略,或将精力耗费在监督他人工作,成为只想拿钱不想做事的"纯粹吃空饷者"。
之所以"我不会"能成为部分干部推责的挡箭牌,根本原因在于个别机关存在"内外有别""新老有别"的松散风气。对年轻干部实施严格的考勤打卡与绩效考核,唯独对即将退休或资历深厚的"逍遥"干部,纪律往往形同虚设。
究其原因,既有领导不愿得罪人的顾虑,也有同事怕惹麻烦的心态,致使部分单位形成"集体健忘"的怪圈。在此氛围中,"我不会"不再是能力问题,反而变成免于承担责任的借口。"逍遥"干部只需摆出"我不会"的姿态,繁重任务自然绕道而行,棘手难题自有他人揽下。
日积月累,单位纪律严肃性被消磨殆尽,还可能引发基层政治生态恶化。最终导致能干之人无心干事。中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯指出,"我不会"是不作为的重要表现,属于典型的行政懒惰,严重挫伤想干事、能干事干部的工作热情。
"分内加班责无旁贷,但分管领导为在组织部给领导留下好印象,擅自将他们的工作转交给我处理。一桩桩数据统计累计数百个!我还要准备次日调研材料,根本抽不出时间。"某区市场监管部门干部向记者痛陈时弊。
部分基层单位工作任务具有突发性与综合性,如对接协调、服务保障等"隐性劳动"难以量化评估。当评价体系无法准确衡量工作量与贡献度,"干多干少一个样"的消极心态便难以避免。
一名基层干部坦言,自己业务能力突出反而成为额外负担,连生病请假都要被问及工作交接问题。他感慨道:"初期只是想主动表现,工作格外积极。随后发现一旦接过任务,后续工作便无穷无尽,而那些'逍遥'干部分内事做不好时,领导照样将任务硬塞给能干者。长此以往,单位同事形成'多干吃亏少干得利'的错误认知,干事创业的积极性随之降低,基层治理效能必然受影响。"
完善制度消除"不敢管""不愿管"顽疾
针对"逍遥"型干部,许多基层领导向记者坦言,并非不想管理,而是顾虑重重。某镇党委书记表示:"乡镇部门负责人大多只有一两名,不少是即将退休的老同志,其中不乏'关系户'。他们甩下担子,最后收拾烂摊子的还是我。"此类现象日益普遍,反映出基层治理中的管理困境。









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