释新闻｜美伊为何停火之下战火不休：协议太模糊，海峡主导权成筹码

美国与伊朗上月达成谅解备忘录后，霍尔木兹海峡的航运渐渐恢复了秩序。不过，最近局势再次紧张起来。根据央视的报道，美国在27日和28日连续两天对伊朗南部沿岸的目标实施空袭。美国方面表示，伊朗持续使用无人机袭击霍尔木兹海峡及附近商船，违反了停火协议，并对“航行自由”构成威胁。伊朗回应称，相关船只未遵循伊朗指定的航线和程序通行，美军的空袭是对伊朗美谅解备忘录和伊朗主权的公然挑衅。28日，一名美国高级官员透露，美伊双方已同意停止互相攻击。由于局势再次升级，原本计划在30日于瑞士举行的谈判改到多哈进行，焦点也从伊朗核计划转向了霍尔木兹海峡的局势。值得注意的是，先前在瑞士的谈判中，美伊两国同意建立一条“热线”，用于协调霍尔木兹海峡的交通。但截至27日，这条“热线”仍未启动。“美伊在霍尔木兹海峡控制权的争夺，让航运业实际上陷入了交火。这对恢复各方对滞留船舶安全能够得到保障的信心，几乎没有起到任何作用。”海上情报公司Windward的分析师米歇尔·维泽·博克曼说。停火协议生效期间，战火仍不断燃美伊交火始于6月25日。当天，伊朗袭击了一艘试图沿阿曼海岸线穿过霍尔木兹海峡的船只。伊朗警告说，船只应单独沿其海岸线航行，不得使用美国支持的阿曼航线。美国对此作出了报复性空袭。英国海上贸易运营局通报，霍尔木兹海峡的一艘油轮在27日遭到“不明射弹”攻击。该机构表示船只受损，但所有船员没有受伤，建议过往船舶在该区域谨慎航行。美国中央司令部将此次袭击归咎于伊朗。袭击前，通过霍尔木兹海峡的船只数量持续增加。根据海事分析公司Kpler的数据，24日有73艘船只通过，25日为54艘。尽管发生了袭击事件，但航运并未完全中断，26日至少有34艘船只通过，27日至少有10艘。由于统计尚不完整，预计最终数字会更高。设有美军基地的巴林在27日凌晨报告称，伊朗无人机对其领土发动了攻击。巴林外交部谴责此次袭击“公然侵犯了巴林的主权”。一名美国官员告诉美国有线电视新闻网（CNN），美方“探测到数架无人机”，但补充说这些无人机未能击中目标。28日，美军对伊朗南部目标发动新一轮空袭后，伊朗对巴林和科威特再次发动了无人机和导弹袭击，并扬言要“彻底停止”结束战争谈判。特朗普表示，他可能很快就会放弃谈判，美国将“以武力完成任务”。同样驻有美军主要基地的科威特当天表示，该国拦截了两枚弹道导弹，目前没有人员伤亡或财产损失报告。巴林内政部表示，伊朗的袭击损坏了国际机场附近的一栋居民楼，但没有人员死亡。据伊朗英语新闻电视台(Press TV)报道，伊朗革命卫队在当天针对美军阵地发动了攻击，这是自双方上周签署谅解备忘录以来的首次交火。海峡主导权之争 央视新闻分析称，近期冲突的根源表面上是商船遇袭，但深层矛盾在于霍尔木兹海峡由谁定义“安全通行”以及由谁制定和执行“通行规则”。美国强调国际航道、航行自由以及美军护航协调机制。伊朗则依据伊美谅解备忘录第五条，强调在60天过渡期内，霍尔木兹海峡的通行管控应由伊朗主导。此前，伊朗与联合国国际海事组织和阿曼合作，讨论让数百艘船只通过霍尔木兹海峡的疏散方案，方案包括北部路线和南部路线。但伊朗伊斯兰革命卫队海军随后表示，船只只能使用北部路线离开海峡。美国倾向于推动过往船只使用南部通道，该通道由国际海事组织认可，并通过军事存在保障其运行，以削弱伊朗对海峡通行规则的主导权。伊朗坚持所有船只必须接受革命卫队海军的协调，反对任何绕开伊朗的“平行”航线。