路透社注意到，6月29日澳大利亚和瓦努阿图签署了一项经济与安全协议。该协议禁止在太平洋岛国建立外国军事基地。一些外媒将此协议与中企援建的卢甘维尔码头后续升级项目联系起来，认为存在潜在约束。
《纳卡马尔协议》规定，任何第三方对瓦努阿图关键基础设施的投资都需要澳大利亚协商。同时，澳大利亚将持续作为瓦努阿图安全与警务的首选合作伙伴。
外交部发言人郭嘉昆在29日的新闻发布会上回应，中国坚持相互尊重、平等相待、互利共赢和开放包容，与包括瓦努阿图在内的太平洋岛国开展务实合作。“我们希望有关国家同太平洋岛国开展合作，真正有利于岛国地区的发展和稳定，不应该针对第三方，更不应借此搞地缘博弈。”
不过，瓦努阿图虽然考虑将第三方参与的关键基础设施投资与澳大利亚协商，但此次签署的协议中不包括最初提议的否决权条款。
瓦努阿图承诺优先与太平洋岛国论坛的18个成员国开展警务合作，但该协议并不排除中国警方。中国目前没有在瓦努阿图常驻警力，但中国警务人员经常访问该国。
中国驻瓦努阿图大使李名刚在6月24日出席援瓦警务专家组轮换交接仪式时提到，过去三年，中国公安部派驻瓦努阿图警务专家组，在警务装备、能力建设、人员培训、执法交流等方面与合作深入，有力支持瓦努阿图提升社会治安和公共安全能力，瓦方对此高度评价。
中国警务专家组在瓦努阿图开展警务技能培训
协议签署当天，澳总理阿尔巴尼斯在堪培拉举行的新闻发布会上表示：“这体现了瓦努阿图作出的主权决定，即不允许其领土被用于任何外国军事基地或军事基础设施，并确保瓦努阿图的关键基础设施免于军事化。”
澳政府之前已经宣布，将在10年内为该协议提供5亿澳元的资金。
该协议原定于去年9月阿尔巴尼斯访问瓦努阿图时签署，但在最后一刻被搁置。当时，瓦努阿图总理纳帕特在联合新闻发布会上指出，其执政联盟伙伴担忧协议中的“某些具体措辞”可能会限制瓦努阿图从其他国家获取基建资金的能力。
部分外媒进一步渲染称，澳大利亚正与中国争夺太平洋地区的影响力。美国广播公司(ABC)更是将该协议解读为旨在防止中国在该地区获得安全影响力，以及对中企援建的卢甘维尔码头后续升级项目的潜在约束。
早在2018年，就有外媒炒作称中国意图在卢甘维尔码头建立海军基地，引发美国和澳大利亚的担忧。
事实上，中企只是在码头陆域建设了航站楼、仓库、道路和堆场等配套设施，可以满足靠泊3万吨级杂货船或10万GT级的大型游轮。
当时中国外交部发言人耿爽用“fake news(假新闻)”驳斥了相关谣言。瓦努阿图外交部长雷根瓦努也澄清，瓦政府从未讨论过建立中国军事基地。
但部分外媒罔顾事实，在近年间继续渲染中国威胁，试图将脏水泼到瓦努阿图与中国的战略合作协定上。纳帕特29日表示，该协议正等待中国方面的批准。
纳帕特在回应有关协议是否包含安全内容的提问时明确表示：“我们将分享这份协议，没有什么可隐瞒的。”
郭嘉昆在回应相关提问时强调，中方同太平洋岛国的合作光明磊落，坦坦荡荡，既不强加于人，也不针对第三方，受到岛国人民真诚欢迎。中方一贯同岛国在友好协商基础上处理双边合作文件事宜。