“准万亿”长沙,不愿再“偏科”了

来源:搜狐新闻 分类:财经
“准万亿”长沙,不愿再“偏科”了

6月26日,长沙市服务业大会顺利举办。

长沙发展服务业,基础坚实。在国务院批复的“2035年总规”里面,长沙的功能定位中明确了要建设“中部现代服务业中心”。到2025年,长沙服务业增加值达到了9741.24亿元,占GDP的比重超过60%,其体量占据了湖南全省的三分之一左右。

但是,规模背后的增速却不断放缓——2025年,长沙服务业增加值的增速是4.5%,在全国万亿城市里仅高于合肥、东莞和佛山。今年第一季度,长沙服务业的增速更是只有2.5%。

要让服务业“更上一层楼”,长沙提速的关键,就在生产性服务业。近年来努力打造“新消费之都”标识的长沙,生活性服务业是其发展的强项,但生产性服务业却尚未形成规模。如何解决“偏科”问题?这不仅是长沙自身的必答题,也是为全省探路的关键一步。

站在更大层面来看,全国29座万亿GDP城市中,已有14城服务业体量超过了万亿元大关,还在“冲刺”万亿的长沙,如何担起“中部现代服务业中心”的重任?

是不是慢了?

服务业,其重要性日益凸显。

今年4月,全国服务业大会在北京召开。这是首次以“全国服务业大会”为名召开的会议,规格在历史上是最高的,推动了全国服务业进入发展的新阶段。

在全国服务业的整体布局中,湖南具有代表性,在今年全国服务业大会上,湖南就作为地方代表分享了经验。而长沙,其体量占据了湖南全省服务业的近三分之一,更渴望在全国找到自己的“位置”。

国家最新的定位中,国务院批复的“2035年总规”,也把长沙明确为“中部现代服务业中心”。

事实上,长沙早就有了发展服务业的系统规划。

2021年,长沙就发布了《长沙市“十四五”现代服务业发展规划》(简称《规划》)这一市级专项规划,目标是在“十四五”期间,将长沙打造成为“中部一流、国内领先、国际知名的区域性现代服务业中心城市”。

在关键指标上,《规划》提出,到2025年,服务业增加值占全市GDP比重达到58%左右。

依照《规划》的指引,“十四五”期间长沙服务业规模持续扩大,到2025年达到了9741.24亿元,距离万亿元规模仅一步之遥,比2020年增长了39.6%,比同期GDP增速高了10个百分点。

规模稳步提升的过程中,长沙服务业增加值占GDP比重,从2020年末的57.5%提升到2025年末的61.9%,增加了4.4个百分点,并且已经超出了《规划》的要求。

尽管规模在稳步提升,但长沙服务业依旧存在明显短板。

首先是规模还不够大。2025年全国29座万亿GDP城市里,包括中部省会武汉在内,已有14城服务业体量超过了万亿元大关,长沙位列第15。

从发展情况来看,长沙服务业的“减速”也不能忽视。

2025年,长沙服务业增加值的增速也只有4.5%,在全国万亿城市中仅高于合肥、东莞和佛山等以制造业见长的城市。

对以“烟火气”著称的长沙来说,服务业一旦放缓,经济就受到影响了。2025年长沙GDP增速仅为4%,在全国万亿城市里算是比较靠后的。

更关键的是,到今年一季度,长沙服务业增速只有2.5%,仍未摆脱低速增长的态势。长沙服务业提速,急需一剂“强心针”。

关键的突破口,可能在于结构的优化。

本地媒体坦言,长沙服务业的短板在于生产性服务业尚未形成气候。研发设计、科技服务、现代金融等高端业态供给还不足,本土的领军型、平台型企业在数量上仍显缺乏,与“中部现代服务业中心”的定位还有差距。

补齐短板

生产性服务业,这一被形象称为“2.5产业”的经济形态,已经是现代经济体系中的关键部分。全球高附加值的终端装备,超过一半的价值是由服务环节产生的。

因此,“推动生产性服务业向专业化和价值链高端发展”,将有力地支持制造业向“微笑曲线”的两端延伸。

作为制造大省的省会,长沙早已开始布局生产性服务业的升级。

2023年,长沙发布《生产性服务业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》(简称《计划》),目标明确指向

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