今年6月,上海市率先推行情邮轮无目的地海上游试点项目。交通运输部水运局局长杨华雄在国新办当日举行的信息发布会上透露,首航圆满成功,试点效果超出预先设想。
近些年,邮轮已成为消费领域的新热点,更是水上旅游的关注焦点。预计到2025年,我国国际邮轮旅客运输量将达到130余万人次,与2024年相比增长25.7%。
今年至今,交通运输部联合其他相关部门积极推进邮轮无目的地海上游试点工作。杨华雄介绍,此次参与试点的邮轮是我国国产大型邮轮“爱达·魔都号”,航行周期为3天2晚。6月6日星期六下午,邮轮从上海吴淞口邮轮码头启程,航行至距离我国领海基线24海里外进行海上观光,全程未挂靠任何港口;6月8日星期一早上顺利返回最初出发地。
杨华雄表示,为配合此次试点,相关部门在监管政策方面进行了创新尝试。
在航线监管层面,相关部门将此航线定位于特殊国际航线,对船舶与人员按出境管理标准执行,邮轮得以享受保税船供物资补给政策,有效降低企业运营成本,实现与平日国际航线顺畅衔接。
在旅客出入境监管方面,除普通护照外,旅客亦可凭身份证办理无目的地海上游专用出入境通行证,无需提前准备签证,简化出游流程。
在海事监管领域,邮轮无目的地海上游被纳入“一船一策”安全监管与服务保障机制,在进出口岸审批、交通安排、安全监督等方面实施便利化措施,显著提升运行效率与安全程度,确保旅客人身安全。
统计数据显示,首航航次载客4000余人,载客率达近80%。旅客对邮轮产品与服务给予高度评价,表明无目的地海上游市场前景广阔,具备持续开展的基础。
与传统航线对比,无目的地海上游航程时间较短,主要利用周末时段,出行更具弹性;单次出行费用更低廉,对旅客吸引力强。船上配置也更为丰富,除了免税店外,还增设流行演唱、脱口秀、魔术表演、主题派对等娱乐节目,海上运动设施全面开放,美食供应全天候不停歇。
杨华雄指出,这种新产品深受年轻群体喜爱,旅客平均年龄比常态化出境航次低8岁。
作为邮轮航线的新类型,无目的地海上游经过多年实践探索,成功开创了“周末邮轮微度假”的消费模式,对提振邮轮行业发展信心具有重要作用。
杨华雄补充说明,下一步交通运输部将继续支持有条件的省市开展试点项目,积极争取更大力度开放便利政策,促进我国邮轮产业实现高质量发展。






