新华社披露，消息人士透露，美国和伊朗于7月1日在卡塔尔多哈举行间接会谈。本次会谈集中讨论落实美伊谅解备忘录，议题涵盖解冻伊朗被冻结资产以及保障霍尔木兹海峡海上安全等议题。
此前两天，阿曼外交部表示，阿曼和伊朗代表团于当天在阿曼首都马斯喀特举行首次会议。双方以维护两国共同利益和主权为基础，探讨加强协调霍尔木兹海峡相关事务的路径，并重申将遵守国际法。会议上，双方还讨论了航行和海事服务领域的合作框架。
多名知情外交官透露，阿曼近期向美国及其他西方盟友提交了正式提案。该提案建议，航运公司需支付服务费才能使用霍尔木兹海峡。服务费形式为"自愿付费"，非"强制性通行费"。
霍尔木兹海峡的安排仍是美伊谈判的焦点。伊朗副外长加里巴巴迪6月29日表态，伊朗和阿曼将于下周继续商讨海峡相关安排，具体包括向过往船只收费及调整现有航线。加里巴巴迪称，伊朗的首要任务是和阿曼达成协议，倘若阿曼不愿意建立共同管理水道的框架，伊朗将独立推进相关事宜。
2026年6月30日，霍尔木兹海峡伊朗阿巴斯港附近。视觉中国 图
阿曼的自愿收费政策有何内涵？
阿曼在公开场合对计划的态度较为谨慎。阿曼外长巴德尔·布赛义迪6月28日明确否认了对通过霍尔木兹海峡的船舶收取通行费的可能。他同时区分了"通行费"和沿岸国家提供海事服务的"服务费"。巴德尔还表示，阿曼或许可以"从有关国家的一些现有经验中获益"。
报道显示，阿曼的提议部分借鉴了马六甲海峡的安排，即确保沿岸国家（新加坡、马来西亚、印度尼西亚）从通过海峡的商船获得收入，以改善海峡的环境保护、航行服务和应急响应服务。在马六甲海峡和新加坡海峡，一家日本私人基金会作为协调方管理来自各国政府、企业和行业协会的"自愿捐款"，以促进海峡航行安全。
欧洲外交官员透露，阿曼官员将方案称为"备用方案"，用于战火重燃时维持海上航行通畅。国际海事组织秘书长多明格斯表示，曾与阿曼官员就"海峡管理"展开对话，包括讨论马六甲海峡和新加坡海峡的安排。
美国国务卿鲁比奥上周指出，美国将反对任何将海峡使用权货币化的方案，无论其名称为何。"我们需要让海峡恢复到冲突发生之前的样子。"
根据《联合国海洋法公约》第26条，不得仅以外国船舶通过领海为由收取通行费用，但允许征收为该船舶提供特定服务产生的费用。
《卫报》分析称，对霍尔木兹海峡的控制是伊朗不能失去的关键筹码。伊朗外交部长阿巴斯·阿拉格奇早前表示，霍尔木兹海峡不会恢复到战前自由通行的状态。伊朗首席谈判代表、议会议长卡利巴夫的高级顾问迈赫迪·穆罕默迪在社交平台上称，对伊朗来说，术语并不重要，"无论称之为通行费、安全服务费还是海上通行费"。
美伊围绕海峡未来的争议，凸显了阿曼作为美伊调解人所面临的困境。报道提及，美国谈判代表已收到阿曼的提议，并表达了相关担忧。熟悉美国立场的人士透露，美国谈判团队重视与阿曼的伙伴关系，并相信他们能解决与阿曼提案的技术性分歧。
阿曼在5月下旬曾与伊朗商讨在霍尔木兹海峡收取服务费的事宜。美国总统特朗普随后威胁称，若阿曼"不像其他国家一样行事"，就轰炸阿曼。特朗普6月24日重申，对通过海峡收取通行费等费用的想法是"不可接受的"。
阿曼同样承受着来自伊朗的压力。23日，阿曼与国际海事组织启动霍尔木兹海峡地区滞留海员疏散计划，同时指定了一条经阿曼领海通过霍尔木兹海峡的安全航线。然而，伊朗25日袭击了试图通过该航线的一家新加坡货船，导致
