今年起,各地纷纷出台政策以落实带薪年休假制度,倡导职工错峰休假的做法不断增多。
河南省最近,省委组织部联合省人社厅等六个部门联合发布《进一步推动落实职工带薪错峰休假的通知》,对带薪休假的保障措施进行了全面细化,在满足职工休息需求的同时,也注重激发市场消费活力。
通知鼓励职工将带薪年假同周末、法定小长假、寒暑假、中小学春秋假等假期衔接,组成3至7天的弹性长假。条件允许的单位可以调整夏季的工作节奏,探索周五下午弹性离岗的新模式,从而构建“周五半天休息加上周末及年假”的短途旅游安排。河南省鼓励错峰休假和错峰旅游,职工可以将清明、端午、中秋、地方庙会、农民丰收节等节日活动作为参考,灵活安排假期。
这一系列政策表明了转变观念,消除职工对于休假的顾虑。通过宣传“高效工作、愉快生活”的思路,摒弃了“不惜年假就是敬业”的错误观念。通过消除“不敢休、不愿休”的担忧,努力制造一个尊重休息权、提倡错峰休假的氛围。
天津市人社局与其它四个部门也发布了相关通知,推动落实带薪年休假制度,提倡应休尽休,引导错峰休假。
通知指出,企业可以支援职工将年休假与休息日、年节假日、学生寒暑假等结合起来,方便职工进行短途旅行、探亲或旅游,提升年休假的社会效应。此外,也支持职工将年休假与婚假、产假、陪产假、育儿假、护理假等各类功能假期合并,满足职工在不同阶段的假期要求,发挥年假期的保障作用。探索零星休假方式,通过合并年休假和休息日来形成个人小长假,为灵活满足个人需求提供便利。
陕西、安徽、贵州、浙江、云南等多个省份也发布了关于落实带薪年休假制度及鼓励职工错峰休假的通知。
观念的改变也是推动职工带薪错峰休假的关键。比如天津市人社局等五部门发布的通知中,强调应摒弃“工作狂不能休假”的错误观念,净化“工作中攀比内卷不愿休假”的职场风气,消除“担心业绩压力不敢休假”的焦虑感,为生产与生活的平衡,工作与休息的协调,事业发展与家庭生活的和谐,以及努力工作与健康的结合,创建一个良好的社会环境。
3月27日,贵州省人社厅与其它四个部门发布了进一步推动落实职工带薪错峰休假的通知,强调不要将不休假视作“敬业表现”的片面观念,排除职工因担心影响薪资水平、评优选拔和职业晋升而不敢休假的思想障碍,营造尊重休假权的良好社会氛围。
3月19日,浙江省人社厅网站载文,进一步落实带薪年休假制度,提到要制止“无效加班”“强制加班”等不良行为,积极创造健康的职场环境,解决职工“不能休假、不敢休假、不想休假”等实际问题。
此外,多个地点还提倡领导干部率先休假。比如,河南的通知中明确提出,单位的主要负责人是第一责任人,领导层应该带头休假,推动全员应休尽休,确保休假充分。
4月30日,云南省的六个部门联合公布文件,推动带薪错峰休假,确认保障所有职工平等享有休假权,并要求领导层带头休假,并将落实情况纳入常态化的监督范围。
贵州省人社厅等四部门的通知提到,机关及企事业单位等单位应负责履行带薪年休假的规定,主要负责人作为第一责任人,需带头执行带薪年休假制度。
今年7月,国务院批准了《扩大消费“十五五”规划》(以下简称《规划》)。这是我国首次推出消费领域的国家级五年专项规划。
《规划》中明确了落实休息休假制度的必要性,全面实施劳动法,切实保障劳动者的合法休息权。推动修订《职工带薪年休假条例》,严格实施职工带薪休假制度,增强制度的执行力。鼓励单位和职工将带薪年假与传统节日、地方特色活动结合,实行弹性错峰休假。支援有条件的地方推广中小学春秋假。
近年,我国的假期安排得到不断优化,错峰出行日益普遍。全国已有14个省份实行了覆盖全中小学春秋假的政策。
广东省体改研究会执行会长彭澎对第一财经说,设立中小学春秋假,可减轻学生负担,让他们有更多时间










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