2026年8月，一场公开论坛上，韩国产业通商资源部东北亚通商课课长金德九道出了韩国制造业的心声：“现在写内部报告，很难再说清‘对华技术优势’还能维持多久。”这位韩国政府官员的话，道尽了韩国制造业的困惑——曾引以为傲的“对华技术优势”，正以飞快的速度退化。
韩国贸易协会的一份报告，用数据描绘了韩国五大主力出口品目的竞争力变化。2019年和2024年的对比显示，除了半导体，韩国在其余四个领域——汽车、机械、钢铁、化工——的竞争力都落后于中国。汽车领域，韩国的排名从第一跌至第二；机械领域从第二降至第三；钢铁领域从第一降到第二；化工领域虽仍是第二，但中国已经抢占首位。趋势更加发人深省。
韩国经济人协会在2025年11月发布的一份报告预测，韩国十大出口产业中，已经有一半的企业竞争力被中国超越，五年内，韩国将全线失守。以韩国企业竞争力为100，受访企业认为2025年中国竞争力达到102.2，2030年将升至112.3，接近美国（112.9）的水平。分行业来看，中国在钢铁（112.7）、通用机械（108.5）、二次电池（108.4）、显示器（106.4）、汽车及零部件（102.4）等领域已经领先韩国；半导体（99.3）、电子电机（99）、船舶（96.7）等领域，韩国虽尚有优势，但差距正缩小。
韩国制造业的焦虑，非昔日所至，而是单一产业优势模式在中国全产业链冲击下的必然反应。过去，韩国依靠在高端制造赛道中迅速跟随的模式，占据东亚产业高地。但现在，中国从低端制造一跃到前沿科技，打破了原有的区域产业分工。韩国金融研究院资深研究委员池万洙指出，“快速追随者”模式正面临挑战。
危机在多个层面同时浮现。在传统优势领域，韩国遭遇“价格不敌中国、精度不如日本”的困境。在尖端制造领域，韩国产业研究院2026年2月的报告显示，中国在机器人、电动汽车、电池以及人工智能芯片等领域的竞争力迅速增强，多个核心环节已经赶超韩国。工业机器人的发展中，韩国只在研发设计上略有优势，而在零部件采购、大规模生产和海外市场拓展等方面，中国全面领先。根本的改变在于中国完成了从研发到销售的产业链自主。
池万洙说，“中国已经完成了从研发、商业化、量产到销售的全过程自主化。在电动汽车、电池、可再生能源等未来产业，中国主导了整个价值链，后来者韩国已无切入空间。”韩国产业研究院中国产业分析组组长赵恩教总结道，中韩产业竞争已从单纯的技术追赶到涵盖产业生态、供应链体系及市场布局的全方位结构性竞争。
即便前景不明，美中战略竞争和全球供应链重组也为韩国带来一线希望。韩国《中央日报》8月7日的报道指出，随着美国和欧洲主要产业供应链中排除中国，韩国制造业的“黄金时间”已经到来。池万洙建议，韩国无需在所有产业全面超越中国，而应抓住欧美重组供应链的机会，在造船、防务、汽车、电池和电力设备等领域，成为“中国之外的最佳替代供应商”。这一策略的现实基础是，美欧正积极寻求替代中国供应链的方案。首尔大学经济学部特聘教授金炳椽指出，这是“美国希望脱离中国的供应
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