辽宁大连风景区创新治理优化营商环境

辽宁大连海滨-旅顺口风景名胜区管理局从优化营商环境、创新城市型风景名胜区治理模式入手，统筹生态资源保护与文体旅产业融合发展，走出一条城景共生、绿产协同的高质量发展新路。该景区规划总面积166.7平方公里，分布在大连五大行政区，是国内典型的城市滨海型风景名胜区。跨区管理造成的资源分散、权责交叉等问题，促使管理部门启动了“服务最优、监管最严、机制最全”的营商环境提升专项行动。

在服务优化方面，转变被动审批为主动靠前服务，抽调专人组成工作组，赴7家重点单位现场办公，提前介入项目全流程研判，在坚守生态底线的情形下制定合规方案。在执法监管层面，秉持刚性执法与协同监管结合的原则。自2023年起，牵头启动海岸线违法占地专项清理，构建“台账调度—下沉督导—问题化解”闭环机制，同时搭建跨部门协同监管平台，每年全域巡查次数达到500余次、海上巡航超3万公里。在长效机制建设上，推行“一企一策”解决项目选址、手续办理等方面的难题；快速推进总体规划编制报批工作，科学划定“三区三线”，引导文旅产业合理布局；同时开展普法宣传教育，让经营主体从资源使用者转变为生态守护者。