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八部门联手出拳:强化工业园区污水污染风险防控

来源:丹巴新文网
八部门联手出拳:强化工业园区污水污染风险防控

央视新闻8月17日刊发消息,生态环境部会同工信部、公安部、最高法、最高检等八个部门对外发布《关于进一步加强工业等污水污染风险防范 保障农业灌溉用水安全的通知》(以下简称《通知》)。这份文件从空间安排、排放控制、水质检测和执法司法协作等多个层面,构建起一个全面的防控网络。

经查,生态环境部网站上的这份通知标注的“生成日期”为7月28日。

今年起,工业园区污水威胁农田和环境的事件频频发生,多地曝出工业污水直排农田、污染溶洞等情况。

比如,山东阳信县经济产业园周边的沟渠长年有红色污水流过,民众投诉半年未获回应;江西金溪县工业园区下游农田灌溉水受污染,早稻重金属含量检测值为1.8—4.1mg/kg;河南武陟县靠近居民区的水渠持续一年多时间黑臭水体直排农田。

贵州毕节大方县两处天然溶洞及周边山林遭大量黑色固体废弃物倾倒,橙红色污水亦流入洞中;重庆奉节县某个地下暗河变成养猪场管网破损后的粪污污染区。

这些案件反映出各地在排污管理中普遍存在布局不合理、排放标准不健全、监测执法不力等问题。

针对这些问题,《通知》提出了四项具体措施。

首先是改进空间布局,在国土规划、环评审批等过程中,对农田邻近区、喀斯特地貌区这类高敏感区域,以及可能排放重金属、全盐量等高危污染物的项目,设定更严格的准入条件,避免化工园区转移引发环境问题。

其次是严格排放控制。《通知》要求,提升农田周边工业园区污水处理设施水平,集中整治工业和畜禽养殖涉水问题。对于影响下游灌溉水质的特征污染物,要及时修订地方排放标准,提高管理精细度。

另外,《通知》强调要保障水质。企业必须自行监测并如实记录排污情况,政府将出台农田灌溉水质监测技术指南,指导各地制定监测计划,并建立信息通报、数据共享及应急处理机制,确保水质异常能早发现、早干预。

最后,《通知》要求各地强化执法宣传教育,严厉打击利用溶洞、渗坑等非法排污行为。同时加强政策解释和基层培训,增强企业守法意识和一线监管能力。

以下是通知全文:

通知内容显示,为了进一步加强工业、畜禽养殖等企业污水(后文统称相关企业污水)污染风险的防控,同时保障农业灌溉用水安全,现通知如下事项。

一、优化空间布局

强化国土空间规划的管控作用,合理配置农业、生态、城镇等功能空间,严格工业企业及园区建设用地审批,严守永久基本农田保护的红线。

深化生态环境分区管控工作,对于工业企业及园区、畜禽养殖场邻近农田等区域,或处在渗漏风险高的喀斯特地貌地区的,应以农田污染防控为重点工作,在生态环境准入清单中明确污染物排放控制和环境风险防控的要求。加强园区规划环境影响评价及工业企业建设项目环境影响评价,对于工业企业及园区周边存在农田灌溉渠道的,应衔接农田灌溉水质标准,全面考虑全盐量、重金属、有毒有害污染物等特征污染物对农业灌溉用水的潜在影响,特别关注水文、气象条件变化时工业企业及园区排水对农业灌溉可能产生的不良影响。

化工园区承接转移时需制定总体规划,严格控制边界且符合化工园区建设标准,严防化工园区转移可能带来的环境风险。

二、加强污水排放管控

提升工业园区污水收集处理效能,迅速推进农田周边工业园区污水处理设施的建设和改造,实现园区污水全收集全处理,稳定达标排放。严格化工园区认定管理,稳固沿江重点区域化工企业搬迁改造成的成效。

开展相关企业水环境问题的排查和整治。结合日常监管掌握的信息,制定排查方案,以入河排污口为基础,全面排查农田周边工业企业及园区、畜禽养殖企业等污水排放及支流沟渠等水质状况,按环境风险建立问题清单,到2026年年底前完成整治方案制定并依照法规政策有序推进整治。指导工

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