新京报贝壳财经讯 俞金旻记者报道 8月19日，上海市发改委发布了优化轨道交通票价机制听证会的第二次公告，公告中公布了听证会参加人名单与听证方案，并教育了8月19日持续至9月6日的意见征集活动，公众可经电子邮件或邮寄信件进行反馈。
贝壳财经记者留意到，公告内容显示票价优化听证方案有两种，起乘价、起乘间距、加价间距调整幅度有所不同。方案一维持起乘价3元不变，起乘间距自6公里缩短至4公里，中短途加价间距缩短，长距离加价间距拉长。3元起乘价稳定不动，起乘间距调整为4公里，后再走4、4、4、7、7、7、10、10、10公里，超过67公里每15公里加1元。方案二则上调起乘价，起乘间距维持6公里，中短途加价间距缩短，长距离加价间距拉长。起乘价从3元升至4元，起乘间距仍为6公里，之后为6、8、8、10、10、12、12公里，超过72公里每14公里加1元。
相关部门初步估算，实施新票价机制及优惠措施后，方案一让平均每人次票价从4.23元增至5.22元，上涨0.99元；方案二让平均每人次票价从4.23元增至5.2元，上涨0.97元。依照现有客流结构初步计算对比，方案一约有20%乘客支出无变化，约25%乘客每次支出增加1元，约39%乘客每次支出增加2元，约16%乘客每次支出增加3元。方案二约有61%乘客每次支出增加1元，约39%乘客每次支出增加2元。
查阅公开资料得知，上海现行轨道交票价机制乃于2005年9月制定并实行。2005至2025年，上海轨道交通从5条线路、81座车站、119公里运营里程，扩展为19条线路、514座车站、818公里运营里程（不含磁浮线、金山铁路、市域机场线）；全网日均进站人数从139万增至562万；日均总客运量则从161.92万乘次增至1011.07万乘次。
测算数据表明，2025年上海乘客实际支付的轨道交通平均每人次票价为4.23元（含增值税）。此次上海地铁票价机制优化，也是二十一年来的首次调整。
上海地铁。新京报贝壳财经记者俞金旻摄
市发改委及相关单位公开通报，自2005年以来，伴随轨道交网络扩张，人工费、修理费、电费等成本刚性增长，当前票务收入仅能覆盖定价成本的约55%。2025年，上海乘客实际支付的轨道交通平均每人次票价为4.23元（含增值税），乘客平均乘距16.45公里，每人公里票价0.257元。
编辑 陈莉 校对 柳宝庆
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