【环球时报驻美国特约记者 王凯 环球时报记者 李萌 环球时报特约记者 刘雯】编者的话：美国弹药短缺的状况近来引发广泛关注。向伊朗的军事行动、此前对乌克兰和以色列的军援需求，让美国“爱国者”拦截弹等关键武器的储备量大幅减少。这场弹药匮乏的困境，既显现出美国国防工业基础的薄弱，也体现了其战略布局的失当，被部分分析人士认为是华盛顿进入“战略更年期”的信号。二战结束后，美国在全球频繁采取军事行动，这不仅扰乱了国际秩序，还持续消耗着自身的国力，最终使得美国民众承担了诸多压力。
“装备充足却弹药不足”与一枚导弹未能拦截的事例
在乌克兰首都基辅周边的玉米地里，几套美制的“爱国者”导弹防御系统已经闲置了数周。负责这些系统运作的乌方首席工程师德米特罗在接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时表示，已经连续6周没有可用来操作“爱国者”系统的拦截弹了。他表达强烈不满，指出：“有装备，却拿不到任何可用的拦截弹。”原因很简单，乌克兰方面的存储已经耗尽。
若把视线转向中东地区，可以发现“爱国者”拦截弹供应不足的问题同样存在。7月13日，伊朗对部署在约旦的3个美军基地发动了持续多日的无人机及导弹攻击。美军不得不使用“爱国者”拦截弹进行防御，但消耗量惊人。到了7月17日，防线出现破绽，伊朗的一枚导弹击中了美军基地的预制住宅区，造成3名美国军人牺牲，超过100人受伤。美国国务卿鲁比奥对此回应：“我们摧毁了绝大多数来袭导弹，但确实有一枚导弹突破了防御。”
从乌克兰的战场到约旦的美军基地，“爱国者”拦截弹短缺的问题已经不再是孤立事件，而是美国弹药危机的集中体现。据CNN等媒体的报道，美国面临的弹药储备不足的情况远不止“爱国者”拦截弹。自伊朗冲突升级以来，美军已消耗了将近80%的“萨德”反导系统导弹库存，以及大约一半的“爱国者”拦截弹。还透露，美军已几乎用尽陆军战术导弹系统和精确打击导弹这类地对地导弹的库存，而海军装备的“战斧”巡航导弹也消耗了近半。
《华盛顿邮报》8月初获得的一份五角大楼内部备忘录显示，美国国防部副部长范伯格已要求军工企业加快武器生产与交付。然而，补充弹药库并非易事。美国战略与国际问题研究中心（CSIS）估计，即便加快武器制造，“爱国者”与“萨德”拦截弹的库存可能要到2029年年中才能恢复至伊朗冲突前的水平。美国智库外交政策研究所指出，美军防空导弹的生产周期通常跨越数年。洛克希德·马丁公司每年的“爱国者”拦截弹产量大约在600枚左右。这意味着，仅补齐伊朗战事前一个多月的消耗量，就需要大约3年的时间。
战略目标与国防工业基础之间的结构性矛盾
美国的弹药短缺引发了人们的关注——毕竟，美国是全球军事实力最强的国家。对于美国面临“弹药赤字”的现象，印度智库观察家研究基金会负责研究事务的副总裁潘特在文章中指出，这不仅是当前与伊朗战事的结果，也是美国战略野心与国防工业基础之间结构性矛盾的反映。冷战结束后，美国历届政府基于“大规模国家间战争不太可能爆发”的假设，优先追求生产效率，而非扩大产能，最终形成的工业生态体系难以满足持续高强度作战的需求。
这种结构性矛盾的形成，有着明确的制度背景。冷战结束后，五角大楼积极推动国防工业的整合。1993年，时任美国防长阿斯平与副防长佩里，与各大国防承包商的负责人举行了一次会后被称为“最后的晚餐”的会议。他们直言军费削减已成定局，军工企业要么合并，要么退出。在此之后，美国的数十家国防承包商合并为少数几个大型企业。
随着美国战略重心的转移，其军工生产体系开始重组。为追求更高的利润率，美国军工企业推行“精益生产”模式，大幅削减了产能过剩和备用生产线。同时，熟练制造业劳动力的流失和生产基础设施的老化，进一步限制了美国军工生产的效率。
在五角大楼的预算安排中，弹药还面临另一个挑战。
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